中國“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會近日發(fā)布的2016年中國“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)報告，根據(jù)這份最新出爐的指數(shù)報告發(fā)布的數(shù)據(jù)，海南省“互聯(lián)網(wǎng)+”成績斐然：2015年海南“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的全國占比是GDP全國占比的2.4倍，在全國排名第三。其中，�？谖涣腥珖�“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領先GDP排名”第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”總指數(shù)在全國城市中排名第42位。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”、“互聯(lián)網(wǎng)+交通物流”、“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲住宿”、“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務”、“互聯(lián)網(wǎng)+金融”等多項指標位居全國百強城市中上水平。
海南省信息化建設和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為何能取得如此傲人的成績?海南省工業(yè)和信息化廳相關處室負責人在接受南海網(wǎng)記者采訪時表示，海南省工信廳充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島三大優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)取得突破進展，2015年營業(yè)收入突破300億元，近三年增幅達51%，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。
啟動信息基礎設施建設三年行動計劃 成效顯著
2015年6月，《海南省人民政府關于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的若干意見》正式印發(fā)實施，標志著海南正式吹響實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的沖鋒號。一年來，省領導頻頻高位推動，海南省工業(yè)和信息化廳在提升基礎、強化應用、招商引資、扶持產(chǎn)業(yè)等方面開展了大量工作，�？�、三亞、澄邁、陵水、儋州等重點市縣出臺了一系列配套政策措施加以推動，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主業(yè)的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般發(fā)展。
實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，關鍵是基礎網(wǎng)絡要先行。在省政府出臺的20條發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的實施意見后，不久，海南省政府決定啟動實施全省信息基礎設施建設三年行動計劃。目前，全省光纖寬帶網(wǎng)絡城市和行政村覆蓋率分別達到97.3%和85.5%，4G覆蓋率分別達到了99.2%和88%;全省重點公共場所的WiFi和4G網(wǎng)絡覆蓋率分別達到97.3%和100%，為民辦實事的130個公益性場所WiFi網(wǎng)絡覆蓋率達100%。
全省光纖寬帶網(wǎng)絡的有序推進，為“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施打下了堅實的基礎，2016年底，海南將實現(xiàn)全省光網(wǎng)、4G全覆蓋，實現(xiàn)WiFi網(wǎng)絡覆蓋省重點公共場所，網(wǎng)速綜合全國排名提高到15名以上，這意味著經(jīng)過一年的努力，海南省排名將前進14個位次。
初步形成海南互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮 產(chǎn)業(yè)呈新局面
近年來，海南省工信廳充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島三大優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)取得突破進展，2015年營業(yè)收入突破300億元，近三年增幅達51%，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。
據(jù)海南省工業(yè)和信息化廳相關工作人員介紹，海南省政府扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策出臺以來，�？�、儋州、陵水等市縣也相繼出臺互聯(lián)網(wǎng)相關政策，初步帶動形成了海南互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，全省過去一年新注冊成立的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已超過1000家。
按照“產(chǎn)城融合”模式，集中打造了以海南生態(tài)軟件園、�？诿腊部萍夹鲁菫楹诵牡沫偙备咝录夹g產(chǎn)業(yè)基地和以三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園為核心的瓊南創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，吸引了微軟、騰訊、阿里巴巴、新浪等一批龍頭企業(yè)相繼落戶。
尤其是海南生態(tài)軟件園累計投入建設資金130億元，在一片荒草地上建起了一座現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新城，2015年底入駐企業(yè)已超過800家，產(chǎn)值達到171億元，稅收突破8億元，極大提振了全省集中發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的信心。
推動建設了海口復興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、三亞云港創(chuàng)業(yè)基地、儋州大學生創(chuàng)業(yè)基地、陵水互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園等眾創(chuàng)空間，并呈現(xiàn)全島覆蓋態(tài)勢。其中，復興城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園開業(yè)半年內集聚了約80家企業(yè)和車庫咖啡等多家知名眾創(chuàng)空間，一批本土企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
2016年4月，騰訊公司正式面向全球發(fā)布“海南·騰訊生態(tài)村”招商計劃。與此同時，海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開始“起航出海”，走向國際。
同時，2016年6月下旬，劉賜貴省長率團出訪印度，開展一系列互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招商活動：海南智慧新城與印度最大民營醫(yī)院APOLO集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將共建覆蓋全國、面向全球的智慧醫(yī)療體系，打造實體醫(yī)院、遠程診療、培訓研發(fā)等醫(yī)療服務;海南生態(tài)軟件園與印度最大的科技創(chuàng)業(yè)孵化器T-Hub在印度海德拉巴簽訂合作協(xié)議，T-Hub將在海南建設T-Hub中國區(qū)域總部，吸引一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到海南落戶。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務” 提高政府治理能力
按照“大集中”模式，規(guī)劃布局海南全省電子政務建設，建設全省統(tǒng)一的省級電子政務平臺，實現(xiàn)硬件、軟件和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)劃建設和互通共享。截止目前，建設了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，形成連接國家、省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級機構，覆蓋50家省直單位、19個市縣和洋浦開發(fā)區(qū)的電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)，基本建成了人口庫、法人庫、空間地理庫等基礎數(shù)據(jù)庫，啟動了“海南政務云計算中心”建設。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，海南省政府門戶網(wǎng)站群連續(xù)8年在全國排前十名，一直保持全國領先水平。海南政務信息公開專欄被國家評為“精品專欄”，在2012—2014年中國社科院發(fā)布的省級政府透明度指數(shù)中，海南分別居第5、第5、第7位。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+民生” 強化便民惠民服務
海南省工業(yè)和信息化廳相關工作人員提到，在推進便民審批方面，海南省在全國率先搭建了全省統(tǒng)一的省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級聯(lián)動的省電子政務公共服務平臺，并應用推廣至省直部門、所有市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%行政村，各級政府和部門依托該系統(tǒng)，開展互聯(lián)網(wǎng)申報、陽光辦理、全流程監(jiān)察和政務公開，已完成25萬件辦理事項，大大提高了為民辦事水平。
下一步，海南省工業(yè)和信息化廳將進一步完善平臺功能，并在現(xiàn)有基礎上于2017年底前應用推廣至80%以上行政村，實現(xiàn)政務服務事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”以及政務服務的全流程監(jiān)督、全過程公開。
在推進建立全省統(tǒng)一的政府12345綜合服務平臺方面，以“123”開頭的公共服務熱線多家熱線整合至12345平臺，形成“一號對外、按責轉辦、限時辦結、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的便民、高效、權威的政府綜合服務熱線工作機制，最大限度地方便公眾進行消費維權申訴、經(jīng)濟違法舉報以及其他咨詢、求助、申訴服務。
記者了解到，為了推進微信等互聯(lián)網(wǎng)應用，實現(xiàn)民生服務發(fā)布、辦理、查詢和支付功能，為居民和游客提供一站式服務，2015年與騰訊合作，以企業(yè)投資、政府購買服務的模式啟動“智慧海南”微信平臺項目建設，加強政府數(shù)據(jù)整合，為公眾提供政務信息查詢、公共服務等一站式便民服務。
該平臺自2015年11月投入運行以來，已為公眾提供包括高考成績查詢、醫(yī)院掛號預約、藥店信息查詢、食品藥品投訴舉報、圖書借閱服務、社保查詢、發(fā)票查驗、地稅大廳等候查詢、交通違法查詢等29項服務事項，訪問量達30多萬人150多萬人次。
同時，正在推進構建覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助、社會福利、社會保障統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺，為社會公眾提供便捷、個性化的服務。目前，海南省建立異地就醫(yī)結算合作關系的統(tǒng)籌區(qū)范圍擴大至89個，涉及17個省區(qū)市。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游” 促進國際旅游島建設
除此之外，海南省工業(yè)和信息化廳相關負責人說，在推動建設海南旅游綜合云平臺方面，與多個省級現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)、旅游資源庫進行對接，打造統(tǒng)一的全省旅游政務與公共服務平臺，該平臺集成了旅游資源數(shù)據(jù)、12301投訴咨詢數(shù)據(jù)、運營商用戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)、進出港航空旅客數(shù)據(jù)等，為旅游公共信息服務、旅游企業(yè)監(jiān)管、旅游目的地警示等提供大數(shù)據(jù)分析基礎。
同時，通過開放的數(shù)據(jù)交換共享平臺，實現(xiàn)了與各地政府部門、旅游企業(yè)等的數(shù)據(jù)采集及共享，創(chuàng)新智慧旅游大數(shù)據(jù)應用服務，實現(xiàn)全省旅游信息服務、現(xiàn)代化市場運營和精細化行業(yè)監(jiān)管。下一步，將推動完善旅游信息資源體系和海南旅游綜合云平臺，建立海南省旅游商品電子商務平臺和互聯(lián)網(wǎng)免稅購物平臺，依托平臺向國內外游客開展旅游營銷信息發(fā)布、旅游產(chǎn)品在線預訂和交易支付，大幅提升海南國際旅游島服務水平。
“十三五”期間，海南省將積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，著力發(fā)展研發(fā)設計、大數(shù)據(jù)、電子商務、數(shù)字內容、虛擬現(xiàn)實、服務外包、物聯(lián)網(wǎng)、民用空間基礎設施應用等八大重點領域，全力推動互聯(lián)網(wǎng)在旅游、農業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等行業(yè)的融合發(fā)展，做出互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的海南特色，力爭突破千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的“雙贏”。
