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政府牽手網企 打造全新政務體系

時間:2016-09-09 10:26:44  來源:北京青年報  作者:
        8月23日,安徽省淮南市壽縣政府與京東集團達成合作意向并簽訂了合作協(xié)議,共同建設“互聯(lián)網+”產業(yè)園基地。這不是第一次“互聯(lián)網+政府”的聯(lián)姻,基于國家政策的支持和互聯(lián)網的優(yōu)勢,阿里、百度、騰訊、京東等行業(yè)巨頭早已將目光聚焦于“互聯(lián)網+政府”領域。政府號召“互聯(lián)網+”,讓各行各業(yè)紛紛整合開啟“互聯(lián)網+產業(yè)”的新模式備受企業(yè)追捧,同時政府部門也在積極響應國家號召,尋找自身和“互聯(lián)網+”的結合點進行發(fā)力。借助互聯(lián)網的多種優(yōu)良屬性,尋找發(fā)展契機和互聯(lián)網的發(fā)力點,在互聯(lián)網企業(yè)中,互聯(lián)網巨頭企業(yè)成為了政府結合“互聯(lián)網+”的首選企業(yè)。在“互聯(lián)網+”未來發(fā)展大趨勢的情況下,“互聯(lián)網+政府”全新的模式備受關注。
  互聯(lián)網快速發(fā)展為新模式提供土壤
  近些年來,中國互聯(lián)網行業(yè)發(fā)展如日中天,“互聯(lián)網+產業(yè)”的模式已經成為了所有行業(yè)必須面臨的升級和挑戰(zhàn),也成為了所有領域必須轉型的全新方向。
  目前,互聯(lián)網規(guī)模發(fā)展迅速,為“互聯(lián)網+”模式提供了良好的發(fā)展基石。2015年,我國網民規(guī)模達6.68億,互聯(lián)網普及率為48.8%,較2014年底提升0.9個百分點。其中,手機網民用戶規(guī)模達5.94億,較2014年12月增加3679萬人。移動終端的普及推動了網民中使用手機上網的人群占比獲得提升,通過臺式電腦和筆記本電腦接入互聯(lián)網的比例分別為68.4%和42.5%,較2014年底分別下降了2.4和0.7個百分點,電腦端向手機端遷移趨勢明顯;ヂ(lián)網的迅速滲透和發(fā)展為“互聯(lián)網+政府”提供了充分的發(fā)展條件。
  除了互聯(lián)網環(huán)境的條件成熟,互聯(lián)網企業(yè)的迅速崛起成為“互聯(lián)網+政府”的發(fā)展渠道。根據互聯(lián)網企業(yè)巨頭BAT年度財報顯示,目前騰訊規(guī)模最大,在BAT中率先營收突破千億。營收規(guī)模第二的是阿里巴巴、第三是百度。阿里巴巴則在BAT中凈利最高,達498.7億美元,騰訊凈利最低。騰訊2015年總收入為1028.63億元,比上年同期增長30%,經營盈利為406.27億元 ,比上年同期增長33%;阿里巴巴2015年營收已達943億元,預計在2016年年營收會突破千億。除了三大巨頭之外,眾多互聯(lián)網企業(yè)都在各自行業(yè)整合的領域發(fā)展良好,為“互聯(lián)網+政府”的模式提供了第二個優(yōu)良條件。
  “互聯(lián)網+”成為政府發(fā)展的需求
  隨著時代的發(fā)展社會的進步,互聯(lián)網時代的到來不僅徹底顛覆了各行業(yè)的格局,也給政府發(fā)展帶來了全新的發(fā)展機遇。在互聯(lián)網大時代的背景下,國家出臺了很多互聯(lián)網產業(yè)相關的政策驅動。不僅企業(yè)對互聯(lián)網的需求愈加明顯,政府對互聯(lián)網的需求也越來越強烈;ヂ(lián)網帶來了眾多便利高效的辦公方式,政府與互聯(lián)網的結合有助于提升自身辦公效率、服務質量、發(fā)展要求等需要,另一方面地方政府可以結合互聯(lián)網,迅速整合當?shù)禺a業(yè)鏈條讓地方產業(yè)更好地走上互聯(lián)網,幫助地方經濟、文化等各方面全方位快速發(fā)展,這也是地方政府發(fā)展“互聯(lián)網+政府”的重要原因之一。
  政府對互聯(lián)網的需求比較直接,“互聯(lián)網+政府”的模式能夠對政府的管理和服務職能進行精簡、整合和優(yōu)化,通過現(xiàn)代化的方式、信息化的手段提升發(fā)展速度和政府辦公質量。同時另一個要求是地方自身發(fā)展的要求,“互聯(lián)網+”產業(yè)的模式有了政府的支持將會更快、更好地整合,“互聯(lián)網+政府”的全新模式有助于當?shù)禺a業(yè)鏈和互聯(lián)網相融合,實現(xiàn)各產業(yè)的轉型升級。不僅當?shù)禺a業(yè),由于互聯(lián)網的互通性和不限區(qū)域性質,在地方產業(yè)互聯(lián)網整合的過程中,可以帶動相關區(qū)域甚至全國性的互動,形成更加龐大的產業(yè)鏈條,開闊整個產業(yè)的市場。
  網企巨頭布局新模式 “互聯(lián)網+政府”前景看好
  目前,國內互聯(lián)網企業(yè)當中,三大巨頭為阿里巴巴、百度和騰訊三家企業(yè),簡稱為BAT。這三家企業(yè)企業(yè)規(guī)模龐大,互聯(lián)網行業(yè)經驗豐富,非常適合政府開拓“互聯(lián)網+政務”的新模式。從目前來看,三家企業(yè)均對“互聯(lián)網+政府”的模式看好,不僅斥巨資布局相關產業(yè)鏈,同時還在不斷擴張版圖,積極和政府建立合作關系,探索更為行之有效的合作方式。
  2014年2月,阿里巴巴集團全資收購高德地圖,隨后積極和政府交管部門合作。目前,高德已經與北京、廣州等8個城市的政府交通管理部門有相關合作,建立了“互聯(lián)網+政府”的模式,同時和北京交通臺等垂直權威媒體機構聯(lián)合推出“高低交通信息公共服務平臺”,利用高德地區(qū)交通大數(shù)據研發(fā)“高德交通大數(shù)據云”產品。為城市交通提供“城市堵點”、“熱點商圈實時路況”、 “權威交通事件”、“堵點異常監(jiān)測”等信息分析。
  2015年,騰訊旗下的微信城市服務和廣州市政府合作,共同探索“互聯(lián)網+政府”的全新模式,簡化“城市服務”入口,整合了交通、醫(yī)療、社保、公積金、旅游、金融等不同領域,不同行業(yè)的生活服務信息,并將所有信息集中在微信平臺上。方便市民集中辦理業(yè)務,體驗便捷高效的互聯(lián)網化服務。
  目前,騰訊旗下的微信已經和多個地方政府形成了“互聯(lián)網+政府”的合作模式,將城市服務的各類“互聯(lián)網+行業(yè)”的領域進行整合,共同推進便民服務,發(fā)展民生,促進互聯(lián)網服務的發(fā)展。同時,類似的合作也促進了騰訊對于“互聯(lián)網+政府”的產業(yè)布局,利用自身強大的社交平臺,從政府最關注的民生問題切入,搶先布局“互聯(lián)網+政府”。
  百度在“互聯(lián)網+政府”方面的起步較早,在“互聯(lián)網+”的概念還沒有提出來的時候,就已經搶先利用“大數(shù)據”和北京市達成了合作。雙方共同合作建立的“北京健康云”屬于北京市“祥云工程”的重點項目之一。百度利用“大數(shù)據”在“互聯(lián)網+政府”方面提前布局,目前“北京健康云”系統(tǒng)已經建立了一個統(tǒng)一的健康云大數(shù)據平臺,未來將會建設首個市民體檢中心,接入數(shù)百家智能廠商的設備,將會在三年之內大面積覆蓋。不過,目前百度和北京市政府還屬于“大數(shù)據”的范疇,且只與北京市建立了合作,作為BAT之一,未來的“互聯(lián)網+政府”的模式百度還有待繼續(xù)開發(fā)。
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