登記流程更優(yōu)化、辦事材料更精簡、服務方式再創(chuàng)新、服務效能再提升……2017年底,福建國土資源部門全面實行不動產登記“外網申請、內網審理”,極大提高辦理效率。
“現在,我們可以通過福建省不動產登記網上系統(tǒng)微信版或網站版幫助客戶遞交不動產登記材料,待收到審核通過短信通知后,再根據客戶要求,預約時間到窗口辦理納稅、取證等手續(xù)。”1日,在福州市不動產登記和交易中心,麥田房產的業(yè)務人員蘭伏秀談起這幾年不動產登記的變化很是感慨地說,像這樣,買賣雙方只要跑一趟,就可在5個工作日內完成二手房的交易和過戶,而以前至少需1個月。
“以市民最關心、辦理難度最大的二手房轉移登記業(yè)務為例,不動產登記實行‘外網申請、內網審理’改革前,辦理該業(yè)務用時需1~3個月。”省國土資源廳不動產登記局局長鄭鴻說,之所以出現排隊長、取號難、等待時間久的問題,主要有兩個方面的原因:一方面是群眾對業(yè)務不熟悉、不專業(yè),容易出現材料不齊全,不符合法定形式等情況多次往返登記窗口;另一方面,材料齊備后,群眾至少也要跑3個部門,加之取號、排隊等耗費大量時間。
2016年,省國土資源廳相關部門仔細梳理相關法律法規(guī)38項,精簡相關申請材料9件,做到既依法依規(guī)登記,又最大限度減少辦證時間。通過研發(fā)申報系統(tǒng)、整合數據平臺,“外網申請、內網審理”服務模式日漸形成。統(tǒng)一搭建全省不動產登記外網申請平臺,逐步變“現場辦”為“網上辦”“隨時辦”。群眾隨時隨地都可通過網頁和微信向平臺提交材料,平臺根據申請登記不動產所屬區(qū)域,自動將其推送至各縣市(區(qū))預審,并在2個工作日內完成預審答復。此外,在全國首創(chuàng)不動產交易登記“四合一”工作模式,群眾只需跑中心一個窗口、提交一套材料,即可同步申請辦理申請契稅優(yōu)惠需要開具的家庭住房信息查詢證明、房屋交易、納稅申報和不動產登記四個事項,并一次性繳費、領證,實現30分鐘內辦結。同時,考慮到部分群眾特別是外地群眾無法如期領證,推出代領證繳費和EMS郵政速遞服務,讓群眾不僅享受“四合一”申請的簡便,也能足不出戶輕松領證,實現“最多跑一趟”。
截至目前,“互聯網+不動產登記”模式自推行以來,全省外網申請總量已達24萬多件。以福州為例,提供網上申請辦理的登記業(yè)務類型已達12類,覆蓋業(yè)務類型90%以上。全市接收外網申請9萬多件,1月申請量占當月同類業(yè)務件數達65%以上。
記者點評>>>
“臉難看、門難進、事難辦”一直飽受辦事群眾詬病。這背后主要有兩個方面的原因:一方面是辦事程序繁瑣,另一方面則是辦事效率不高。
要讓群眾辦事像網購一樣方便,就需各部門自加壓力,對內做加法。一方面,按“時間最短、環(huán)節(jié)最少、流程最優(yōu)、服務最佳”要求,充分運用互聯網技術和大數據信息,加快從接件到審批、內部流轉辦理的流程再造、深度融合。另一方面,要加快健全無縫對接、資源共享體系,打破不同部門之間的行政壁壘,化解銜接的障礙,讓“前臺一門綜合受理”與“后臺多門分類審批”做到權責分明、緊密銜接,從而實現信息的協同處理、事務的高效辦結,讓群眾在辦事過程中享有更多獲得感。