地處津濱雙城黃金走廊的天津市東麗區(qū)，新興產業(yè)聚鏈成勢，人文魅力交融一體，孕育著極大發(fā)展?jié)摿�，呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。
這背后，是東麗守正創(chuàng)新、善作善成，打造一流營商環(huán)境的決心。流程做“減法”，服務做“加法”……東麗奮力推進營商環(huán)境建設的密碼，就隱藏在一個個生動的案例中。
提速增效 辦事流程減無可減
核發(fā)一張建設工程規(guī)劃許可證需要多久？在東麗，答案是一天。
位于東麗區(qū)的天津機場六號道口，是機場保障人員及航空公司運行人員進出飛行控制區(qū)的主要通道之一。今年3月，六號道口迎來改造任務，對于建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)速度，要求很明確：越快越好。
想要打通審批路徑，就要先落實機制保障。
通過印發(fā)《建筑師承諾制辦理建筑類建設工程規(guī)劃許可證實施方案（試行）》與《天津市規(guī)劃和自然資源局東麗分局與專業(yè)技術單位共建機制》，東麗逐步建立和完善“建筑師承諾制”相關配套制度，為建筑師承諾制落地實施提供了基礎保障。
“建筑師承諾制”，是指項目可以以建筑設計團隊為支撐，以設計企業(yè)誠信檔案為背書，依據(jù)項目主持人或總負責人作出的承諾，在建設工程規(guī)劃許可證階段免于技術性審查。核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后，按照承諾，建筑師要依據(jù)行業(yè)標準規(guī)范對建筑工程全過程進行設計咨詢管理，確保管控項目符合控制性詳細規(guī)劃、規(guī)劃條件與相關規(guī)范。
在申報材料齊全后1個工作日內，天津市規(guī)劃和自然資源局東麗分局即時為項目核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，這也是天津首個通過建筑師承諾制核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的試點項目。
“建筑師承諾制”化解了傳統(tǒng)核發(fā)流程步驟多、耗時長的痛點難點，實現(xiàn)了行政審批與技術性審查分離，進一步提升政務服務效率，為城市建設注入新的活力。
一張建設工程規(guī)劃許可證，可以一窺提升政務服務效率的“東麗速度”。
深化“高效辦成一件事”工作，在落實國家13個服務場景的基礎上，推出了區(qū)級一件事的10個服務場景；迭代升級“麗企辦”創(chuàng)新舉措，十余個涉企服務部門齊發(fā)力，創(chuàng)新推出“建筑師承諾制”等8項改革舉措，全方位、多維度提升政務效能；拓寬“跨省通辦”服務范圍，在“存量房轉移登記”領域，服務河北省居民在家門口辦理東麗區(qū)一處房產轉移登記，進一步打破地域壁壘……
今年以來，東麗堅持以服務企業(yè)為核心，立足自身職能，提升政務服務效率。除了審批辦事已達到“流程減無可減”的極度便利之外，企業(yè)在東麗還可享受全生命周期服務。
聚勢聚智 市場環(huán)境開放有序
“作為一家業(yè)務遍及產業(yè)創(chuàng)新、標準制定、性能測評的汽車行業(yè)龍頭科研院所，我們感受到了高效的產業(yè)鏈供應鏈整合能力和協(xié)同效率。”中國汽車技術研究中心有限公司項目負責人馬宇辰說，新一代汽車（智能網聯(lián)）和新能源汽車產業(yè)鏈是東麗區(qū)六條主導制造業(yè)產業(yè)鏈之一，公司發(fā)展在這里獲得了極大優(yōu)勢。
2023年，東麗實施推動高質量發(fā)展“十項行動”，創(chuàng)新型經濟發(fā)展行動作為其中重要一環(huán)，對新一代汽車（智能網聯(lián)）和新能源產業(yè)鏈的“串鏈、補鏈、強鏈、提升產業(yè)競爭力”做出安排部署。
現(xiàn)如今，新一代汽車（智能網聯(lián)）和新能源汽車產業(yè)鏈已經成為東麗突破百億規(guī)模的重點產業(yè)鏈之一，鏈上有涉及汽車設計、制造、測試、服務等多個環(huán)節(jié)的17家專精特新、4家國家級“小巨人”企業(yè)，產業(yè)鏈韌性和安全水平不斷提高，產業(yè)能級也在不斷提升。
“制造業(yè)作為東麗區(qū)的支柱產業(yè)，工業(yè)經濟體量占全區(qū)4成左右，為了更好服務產業(yè)鏈發(fā)展，我們按照‘一條產業(yè)鏈、一個工作專班’模式強化部門間橫向聯(lián)動、上下互動，圍繞產業(yè)鏈堵點、難點持續(xù)開展撮合對接行動。”東麗區(qū)工信局副局長肖國森介紹。
澎湃著強勁脈動的制造業(yè)，是東麗市場環(huán)境更加開放有序的有力說明。
近來，東麗不斷統(tǒng)籌整合資源，完善“社會投資+企業(yè)孵化”服務體系。執(zhí)信孵化器入駐天開園，與海銀資本、信鴻醫(yī)療深耕本土醫(yī)療器械領域的項目投資和企業(yè)扶持，開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動20次，幫助更多企業(yè)項目從“書架”走向“貨架”……“創(chuàng)新種子”在東麗汲取著源源不斷的養(yǎng)分，奔赴新質生產力的“星辰大海”。
以賽聚才，以賽聚智。今年，東麗還舉辦了智能駕駛挑戰(zhàn)賽、中國醫(yī)療器械創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為500余家企業(yè)或項目團隊搭建了溝通交流平臺，進一步促進產業(yè)鏈的深度整合，推動產業(yè)升級、提升市場競爭力。
載下梧桐樹，引得鳳凰來。接下來，東麗將進一步發(fā)揮市場引領作用，為政企的每一場“雙向奔赴”營造更加良好的發(fā)展生態(tài)。
創(chuàng)新務實 人文環(huán)境和諧包容
“何必東奔西走，東麗應有盡有。”這不僅僅是一句宣傳語，更是東麗打造一流營商環(huán)境的真誠。
此前，一直在湖北工作的崔西峰，是航天材料的一名老兵�；貞浽谔旖虻穆鋺暨^程，崔西峰感嘆：簡直比火箭還快。東麗區(qū)委人才辦、區(qū)人社局、公安東麗分局開辟了綠色通道，落戶手續(xù)僅3天就辦好了。期間，東麗區(qū)教育局等多家單位也跟進走訪，向崔西峰講解天津的入學政策，協(xié)調解決子女入學問題。
如今，崔西峰在天津買了房，成為了一名新天津人，“我沒有后顧之憂，扎扎實實帶好年輕人。”
近來，東麗進一步優(yōu)化人才引育環(huán)境，堅持高層次人才引進“一事一議”，打包各類人才政策入企惠才以最優(yōu)的服務留住人才，實施人才安居工程加大人才公寓建設力度，吸引更多青年人才到東麗發(fā)展。
與此同時，東麗為優(yōu)化營商環(huán)境打造交通運輸發(fā)展“強支撐”。
今年10月，德嶼物流碼頭項目取得施工許可證。該項目是天津市新天鋼鋼鐵集團有限公司拓展大宗貨物“公轉水”，降低企業(yè)物流成本，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的市級重點項目。為服務德嶼物流碼頭項目盡快達成開工條件，連日來，東麗從高效辦成水電氣網聯(lián)合報裝“一件事”出發(fā)，創(chuàng)新推行“一體化”設計施工模式，將原有的多套施工方案成果融合為一套，出臺天津市首個《水電氣網聯(lián)合報裝“一體化”施工方案》。
不僅如此，東麗還以農商文旅體之“優(yōu)”，蓄優(yōu)化營商環(huán)境之“勢”。
坐擁千頃碧波的東麗湖，不斷培育“親子、康養(yǎng)、青春”等多樣消費新業(yè)態(tài)，打造特色鮮明、功能互補的休閑度假線路，實現(xiàn)了經濟效益和社會效益雙豐收；在3家A級景區(qū)設立非遺產品展賣區(qū)，推進非遺“進景區(qū)”；推動多場馬拉松、家庭帆船賽、冰雪等陸上、水上、冰上運動項目落戶A級景區(qū)……農文商旅融合，東麗名片越來越靚。
以上種種，僅僅是東麗奮力推進營商環(huán)境建設的縮影。在東麗近日召開的“守正創(chuàng)新 善作善成 一流營商環(huán)境助力高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會上，東麗區(qū)副區(qū)長連欣說，“在接下來的工作中，我們將繼續(xù)貫徹二十屆三中全會精神，全力推進市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設，為打造‘投資東麗’品牌貢獻營商力量。”
