“5個小時就拿到營業(yè)執(zhí)照，真是幫了我們大忙。”近日，中交集團貴州項目負責人對貴陽市高新區(qū)的辦事效率贊不絕口。原來，該集團因業(yè)務需要，急需在貴陽成立一家公司，但因批復需要提交的材料多，手續(xù)繁雜，預計需要5天。“寧可讓數據在網上多跑幾圈，不讓企業(yè)群眾多跑一趟。”秉承這一服務理念，貴陽市高新區(qū)代辦中心相關負責人立即協(xié)調區(qū)工商和區(qū)金融辦等部門現(xiàn)場指導，5個小時就把事情辦好了。

這是貴陽市高新區(qū)主動作為、深化改革的縮影。高新區(qū)利用大數據實施“降成本”“放管服”“群——場——會”等一系列創(chuàng)新制度，推動改革向縱深推進，2016年明確的49項改革任務全部完成，在全市改革工作考核中名列第一。

實行“群場會”調度

推動項目建設

在高新區(qū)，很多企業(yè)都對“群——場——會”制度很熟悉。

“群”是指重要工作、重大項目都要建一個調度微信群；“場”是指工管委負責領導必須現(xiàn)場實地調研了解情況；“會”是指根據調研情況實時舉行調度會。“我的手機上活躍的微信調度群就有141個。哪個項目有進展、需要解決什么困難……群里都會及時反饋，并對各項工作進行精準調度，實行無紙化匯報、清單式調度、數字化觀摩、云端化管理。”說話間，高新區(qū)黨政辦副主任、宣傳中心主任何恩紅的微信群滴滴響個不停。

截至目前，高新區(qū)已針對大數據創(chuàng)客公園“一湖一鎮(zhèn)六中心”、朗瑪大健康產業(yè)園、高新白云發(fā)動機產業(yè)園等10多個大型項目實行“群——場——會”調度，有效推動了項目建設。

為降低企業(yè)成本，高新區(qū)實施數據中心“連通器”計劃，建成后區(qū)內寬帶速度可提升10倍以上，寬帶資費成本至少減少70%。為方便企業(yè)和個體戶注冊登記，高新區(qū)實行“放管服”，加快組建行政審批局，完成下放事項承接、行政審批局“三定方案”制定、審批機制等前期工作，待省委、省政府批復后實施。同時，還開展“三證合一”“五證合一”等工作，讓簡政放權再提速。

針對人才短板，高新區(qū)實施“人才引育工程”，已聚集院士17名、千人計劃專家13名、高層次人才2610名、各類人才7萬余名，保有量居全市前列。

統(tǒng)計顯示，高新區(qū)2016年新增注冊工商企業(yè)2928戶，累計注冊工商企業(yè)達到11579戶。

互聯(lián)網+政務服務

讓網上辦事成常態(tài)

高新區(qū)實施“互聯(lián)網+政務服務”“標準化+政務服務”，讓網上辦事成為常態(tài)，高新區(qū)政務服務中心成為全省第一家通過國家級政務服務標準化體系建設終期評估的政務服務機構，躋身全國一流行列。

同時，高新區(qū)實施大數據精準權力監(jiān)督、大數據精準招商安商、大數據精準綜合治稅、大數據精準經濟監(jiān)測、大數據精準市場監(jiān)管、大數據精準信用評估、大數據精準生態(tài)監(jiān)測、大數據精準國土監(jiān)測、大數據精準安全監(jiān)管、大數據精準結對幫扶、大數據精準政務服務、大數據精準移動辦公十二大應用示范工程，全面提升管理服務能力和水平。

為緩解企業(yè)融資難，高新區(qū)推進投融資體制改革，26個項目入選財政部PPP項目，由社會資本參與建設的貴陽高新國際學校、智慧停車、智慧園區(qū)等項目快速推進。

借助大數據技術手段，高新區(qū)推進實施“數據鐵籠”“制度鐵籠”等工程，加大執(zhí)紀問責力度，加強干部監(jiān)督管理，營造了風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。同時，出臺6個“十條”政策和大數據“十百千萬”培育工程實施意見及系列政策，營造“政策最優(yōu)”的氛圍。

統(tǒng)計顯示，高新區(qū)2016年新增大數據及關聯(lián)企業(yè)1152家，累計聚集大數據及關聯(lián)企業(yè)2639家。

以問題倒逼改革

激發(fā)改革創(chuàng)新源動力

2017年，高新區(qū)計劃以問題倒逼改革，提高改革創(chuàng)新的含金量，激發(fā)改革創(chuàng)新的源動力。

“在現(xiàn)有國家級和省級改革創(chuàng)新試點的基礎上，力爭再申報一批新的國家級改革創(chuàng)新試點示范牌子，再制定實施一批優(yōu)惠政策，確保發(fā)展大數據的各項政策在全國最優(yōu)，通過試點示范基地和平臺建設，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、要素集聚、產業(yè)提升，推動改革創(chuàng)新工作邁上新臺階。”高新區(qū)相關負責人說。

同時，高新區(qū)將繼續(xù)實施“群——場——會”精準調度機制，對改革工作任務項目化、清單化、措施化、具體化，加大各項政策措施和改革工作的考核、督察和問責，確保各項工作落地見效。