今年以來四川市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立和踐行“監(jiān)管為民”核心理念，有效構(gòu)建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的執(zhí)法模式，切實維護公平公正的市場秩序。近日，省市場監(jiān)管局公布第二批典型案例。

　　案例一、瀘州市市場監(jiān)管局查處瀘州某機動車檢測公司出具不實檢驗報告案

　　1月6日，該局收到省市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)辦的“抽查瀘州某機動車檢測有限公司出具的檢驗報告視頻，發(fā)現(xiàn)未按強制規(guī)范要求檢查車輛底盤部件等問題”線索，執(zhí)法人員立即開展核查。經(jīng)查，該公司出具的檢驗報告（510xxx號）依據(jù)的標準是《機動車安全技術檢驗項目和方法》（GB38900-2020），該標準規(guī)定涉案報告中，小型面包車車輛底盤部件檢查最少檢驗時間為40秒，其只有32秒，且該檢驗是檢驗當時車輛的狀態(tài)，不能復核，出具的報告為不實檢驗報告，其行為違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款，應依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條給予處罰。

　　經(jīng)查詢，該公司無相關違法記錄，屬于初次違法，同時隨機調(diào)取其他同型車輛底盤部件檢查視頻，發(fā)現(xiàn)均按標準進行檢驗，說明不存在主觀故意，事后及時進行整改，依據(jù)行政處罰法第三十三條第一款、第三款和《關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十二條第一款、《四川省市場監(jiān)管領域不予行政處罰不予實施行政強制措施適用規(guī)則》第七條，該局決定對其進行教育，不予行政處罰。

　　案例二、資中縣市場監(jiān)管局查處四川某技術公司生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量不合格復合肥料案

　　6月30日，該局收到重慶市計量質(zhì)量檢測研究院出具的關于該公司生產(chǎn)日期/批號為2024年10月10日的復合肥料氧化鉀的質(zhì)量分數(shù)項目抽檢不合格的檢測報告。經(jīng)核實，其行為違反產(chǎn)品質(zhì)量法第三十二條，7月8日，立案調(diào)查。經(jīng)查，其涉案批次復合肥料生產(chǎn)日期為2024年10月10日，生產(chǎn)數(shù)量2噸，全部按照700元/噸（成本597.50元/噸）銷售至重慶市永川區(qū)某飼料經(jīng)營部，違法所得205元。

　　2024年8月21日，該公司因同一性質(zhì)的違法行為受到過行政處罰，按照市場監(jiān)管總局《關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十六條第三項，屬于可以依法從重行政處罰的情形，但非主觀故意，情節(jié)輕微，社會危害程度較小，結(jié)合《川渝市場監(jiān)督管理領域常見違法行為行政處罰裁量因素積分制規(guī)則（試行）》打分結(jié)果，9月4日，該局依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第五十條，責令當事人立即改正并沒收違法所得205元、罰款2450元。

　　案例三、成都市成華區(qū)市場監(jiān)管局查處成都某企業(yè)服務公司提交虛假材料取得公司登記案

　　在成都市2025年廉潔中介建設行動中，該局發(fā)現(xiàn)該公司未在登記注冊地辦公。經(jīng)查，該公司向登記機關提交了虛假材料，其行為違反公司法第三十條第一款和市場主體登記管理條例第十七條，依據(jù)公司法第二百五十條，該局對其罰款5萬元。

　　案例四、安岳縣市場監(jiān)管局查處四川省某農(nóng)業(yè)公司銷售侵犯“巫山脆李”地理標志證明商標專用權案

　　6月29日，該局接到舉報稱，該公司在抖音直播間銷售的李子涉嫌侵犯“巫山脆李”地理標志證明商標專用權。7月2日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，其無法提供“巫山脆李”商標授權證明，且未有舉報中所稱產(chǎn)品。經(jīng)查，其在重慶市巫山縣某村民處購入涉案李子2500斤，案發(fā)時該村民與其均未取得“巫山脆李”作為地理標志商標的使用授權，實際成交513單，銷售金額14700元；后續(xù)發(fā)生退款179單，退款金額4281.9元，違法經(jīng)營額10418.1元。其行為違反商標法第五十七條第三項，構(gòu)成銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為。

　　鑒于其積極配合調(diào)查，主動下架侵權商品，及時消除違法影響，且其產(chǎn)品實際來源于巫山地區(qū)，主觀上對地理標志使用規(guī)范認知不足導致違法，綜合其行為性質(zhì)與情節(jié)，依法給予從輕處罰。該局依據(jù)商標法第六十條第二款，責令其立即停止侵權行為并罰款2000元。

　　案例五、營山縣市場監(jiān)管局查處營山縣豐產(chǎn)鄉(xiāng)某超市銷售侵犯他人化妝品注冊商標專用權案

　　6月5日，該局收到投訴，隨即啟動現(xiàn)場核查+維權幫扶工作機制，組織執(zhí)法人員到豐產(chǎn)鄉(xiāng)某超市經(jīng)營場所檢查，現(xiàn)場掃描被投訴的同款洗發(fā)露包裝背面的二維碼出現(xiàn)“寶潔會員放心購”小程序，顯示該產(chǎn)品為假冒產(chǎn)品或過期產(chǎn)品，扣押“飄柔雙效清爽去屑洗發(fā)露”21瓶，經(jīng)廣州寶潔有限公司（“飄柔”洗發(fā)露的生產(chǎn)企業(yè)）鑒定為非公司產(chǎn)品。檢查中，面對當事人的抵觸和不安情緒，執(zhí)法人員耐心講解法理、事理、情理，說明違法行為及危害后果，認真聽取當事人陳述、申辯。經(jīng)查，該超市共購進“飄柔雙效清爽去屑洗發(fā)露”27瓶、售出6瓶，其行為違反商標法第五十七條第三項。

　　鑒于當事人系銷售不知是侵犯注冊商標專用權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者，該局依據(jù)商標法第六十條第二款，責令其停止銷售侵權商品，不予處罰。案后，執(zhí)法人員深入超市進行回訪，宣講法規(guī)政策，指導當事人依法合規(guī)經(jīng)營。

　　案例六、大英縣市場監(jiān)管局查處大英縣某食品加工坊未經(jīng)許可從事散裝食品經(jīng)營案

　　3月29日，該局12315平臺收到投訴稱，該加工坊網(wǎng)店中商家公示的證照信息中顯示僅有銷售預包裝食品的備案、無銷售散裝的資質(zhì)證明。經(jīng)查，該加工坊辦理有《營業(yè)執(zhí)照》《四川省食品小作坊生產(chǎn)許可證》《僅銷售預包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》，均無散裝食品銷售項目。截至案發(fā)時，其從廣漢市某食品公司購進“散稱蒟蒻果凍”50件共2000斤，支付貨款2800元，在拼多多“某農(nóng)產(chǎn)品”網(wǎng)店中共交易371次、銷售1680斤、金額6904.8元。其行為違反食品安全法第三十五條第一款、《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第四條第一款和電子商務法第十二條。

　　鑒于在調(diào)查中，其積極配合、如實說明相關情況、及時作出整改，該局依據(jù)行政處罰法第三十三條第一款、《四川省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準適用規(guī)定》第七條第（三）項和《市場監(jiān)管總局關于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》相關規(guī)定，作出不予行政處罰決定，進行教育。

　　案例七、安岳縣市場監(jiān)管局查處安岳縣某商貿(mào)有限公司未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動案

　　4月1日，該局根據(jù)線索對該公司位于李家鎮(zhèn)的倉庫進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其儲存并銷售散裝豆腐干，但現(xiàn)場僅能提供《營業(yè)執(zhí)照》《僅銷售預包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》，無法提供有效的《食品經(jīng)營許可證》。經(jīng)調(diào)取食材配送單，證實當事人在2月24日至3月20日，曾多次向縣域內(nèi)某單位食堂銷售豆干、魔芋等散裝加工食品，其行為違反食品安全法第三十五條第一款。

　　該局依據(jù)食品安全法第一百二十二條第一款，沒收其違法所得1765元、罰款9000元；對采購其食材的某單位食堂未按規(guī)定履行食品留樣義務及未依法履行進貨查驗義務的違法行為給予警告、罰款5000元。同時，積極指導其完成整改并補辦《食品經(jīng)營許可證》，幫助其實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營；指導某單位食堂全面完善食品留樣、進貨查驗及供應商管理制度，有效提升食品安全風險防控能力。

　　案例八、金堂縣市場監(jiān)管局查處成都某酒業(yè)有限公司生產(chǎn)引人誤認為與他人存在特定聯(lián)系的白酒案

　　1月8日，該局執(zhí)法人員根據(jù)河北唐山市開平區(qū)市場監(jiān)管局移送的案件線索，前往該公司檢查，發(fā)現(xiàn)其定制酒臺賬中存在一條“軍旅酒”生產(chǎn)記錄，顯示2023年5月8日至9日累計調(diào)進1000瓶，全部銷售給楊某，庫存為0。經(jīng)查，該批“軍旅酒”系該公司業(yè)務員李某聯(lián)系的客戶楊某要求定制生產(chǎn)，僅提供酒水及灌裝服務，包裝、酒瓶及瓶蓋由楊某提供，協(xié)商價3.8元/斤、灌裝費0.5元/瓶，貨值金額4300元。該公司生產(chǎn)的“軍旅酒”足以引人誤認為與他人存在特定聯(lián)系，其行為違反反不正當競爭法第六條第四項。

　　鑒于當事人積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實，主動確認涉案產(chǎn)品相關資料，且涉案貨值金額較小，社會危害性有限，4月25日，該局依據(jù)反不正當競爭法第十八條第一款，責令其改正違法行為，罰款5000元。

　　案例九、宣漢縣市場監(jiān)管局查處宣漢某天然氣公司不執(zhí)行政府指導價收取垃圾處理費案

　　4月10日，該局執(zhí)法人員對該公司檢查時，發(fā)現(xiàn)用戶“某養(yǎng)老中心”“某光榮院”繳費折上顯示收取了垃圾費。經(jīng)查，2018年4月26日至今，其依據(jù)《關于印發(fā)宣漢縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法的通知》，代收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費，但該文件第六條規(guī)定敬老院、光榮院免繳。期間，其收取“某養(yǎng)老中心”“某光榮院”繳納生活垃圾處理費9962.4元。6月3日，其將多收的9962.4元全部退還；6月9日，其提交宣漢縣財政局出具的關于2018年至今縣財政未向該公司支付代收生活垃圾處理費手續(xù)費的證明。

　　鑒于其系初次違法，危害后果輕微并及時改正，7月8日，該局依據(jù)行政處罰法第三十三條第一款，決定不予行政處罰。